近年来，大量农村青年外出务工，向城镇和二、三产业转移。传统农业种植方式效益相对比较低，是相当部分农民离开土地的最直接原因，这也带来了农村耕地无人耕种而产生的撂荒现象。
5月31日，中办、国办印发的《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》开始实施，文件为推进农业供给侧结构性改革、破解“谁来种地”给出了途径，是今后指导现代化农业发展的重要政策文件。推进农业现代化，深化农业供给侧结构性改革，大力扶新扶强扶优农业，带动农民、富裕农民、提高农民，就能让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业。